最新焦點
  • 關于公布2019年“中國杯”信鴿職業聯賽各分站賽主辦單位及比賽時間的通知
  • 關于做好《中國信鴿競賽規則》(2019)征訂工作的通知
  • 關于配合國慶活動對相關地區信鴿限飛的通知
  • 關于中國信鴿協會第七屆理事會負責人候選人進行公示的通知
  • 一呼百應 鴿界相擁 ——“三賽”集鴿期間的真情故事
  • 紅楓小棚:2019年第八屆秋季競賽規程
  • 九鼎公棚2020年吉利汽車挑戰賽規程
  • 世界信鴿錦標賽(三賽)即將封棚的公告
  • 黑龙江快乐十分钟麻将:媒體:主動搞好鄰里關系 才能體會養鴿樂趣

    黑龙江快乐十分规律 www.iahle.com

    一紙鴿證讓處理投訴陷兩難
    信鴿受?;げ荒艸傷鷙α誥尤ㄒ胬磧?文明養鴿亟待立法規范

            5月31日,本報報道了“隔壁鴿子咕咕叫,連個覺都睡不成”的養鴿亂象(附后),聚焦養鴿給小區居民帶來的種種不便。一邊是興趣,一邊是給鄰居帶來的困擾。在城市養鴿這一問題上,小區物業、城管部門往往因缺少明確法律依據,而在市民投訴和一紙鴿證之間左右為難,往往只能依靠打鄰里關系“親情牌”來勸說養鴿者。

    ▲東方花園小區一位二樓業主在自家陽臺上搭建鴿籠養鴿子

            小區物業:兩頭都是業主?不愿去挑這個霉頭

            近日,針對養鴿擾民一事,記者采訪了鳳凰山莊、東方花園等事發小區的物業管理部門。

            據悉,作為物業管理人員接到類似投訴后,一般會要求飼養鴿子的業主出示信鴿協會的相關準許證件,來確認該業主飼養的是肉鴿還是信鴿,如屬于肉鴿,可以直接要求其不得飼養;如屬于信鴿,則處理起來比較棘手。

            在采訪中,相關物業工作人員均表示,由于業主飼養的鴿子大都具有相關的信鴿證件,且鴿籠設置在自家陽臺或露臺,并非嚴格意義的小區公共區域,致使小區物業無法做出有效管理,“誰都不愿去挑這個霉頭,兩頭都是業主,都是我們的服務對象,攤上這種事只能自認倒霉?!?/p>

          “有的業主甚至拿出信鴿證,投訴我們,說我們多管閑事?!碧燁徘恍∏鏌倒揪碚歐逅?,目前國家、地方對于養鴿子并沒有明確的管理規定,存在一定監管空白,“它的確擾民,可它并不見得就屬于違建”.

          “前期城管部門來過,我們也跟著去現場看過,養鴿子的業主是濟南市信鴿協會會員,有相關飼養手續,鴿舍也不是違建,拆不了?!?月30日,鳳凰山莊小區物業工作人員向記者出示了方女士鄰居提供的養鴿材料。

            材料中有一份“濟南市信鴿協會”的紅頭文件?!拔沂謝嵩崩琛糧肱錆擰痢痢?,所飼養的信鴿是合法飼養,信鴿競賽國家體育總局已列入體育競賽項目,受法律?;??!蔽募旅婊垢親偶媚鮮行鷗胄岬墓?。

          “上面只是說他養的信鴿受法律?;?,又沒有讓他在樓頂養鴿子?!笨吹講牧蝦?,方女士認為這些材料并不能成為養鴿主人在樓頂建二層鴿舍的合法理由。

            街道城管:因缺少明確執法依據?打鄰里“親情牌”勸說

          “鴿舍能不能建、建在哪,說到底是職能部門的工作范疇,怎么能是信鴿協會說了算?”方女士提出質疑。

            記者調查發現,不只是鳳凰山莊案例,針對眾多養鴿擾民投訴,城管部門往往因缺少明確執法依據而捉襟見肘,在市民投訴和一紙鴿證之間左右為難;有時,甚至只能依靠社會協調、打鄰里關系的“親情牌”來勸說養鴿者。

            此前英雄山路115號院3單元業主們也曾遇到過類似情況,但慶幸的是,在社區街道辦的積極干預下,鴿舍得以被清除。4月中旬,記者曾對此實地探訪過該處鴿舍。

            談起鴿棚被拆的經歷,業主們紛紛表示其過程之漫長糾結。最初,雖有怨言,但都住在一個院里,顧及鄰里感情,大家只能委婉勸說,“勸說有一定效果,前幾年不養了可去年又開始養了,得有幾十只?!?/p>

            接到相關投訴后,六里山街道辦事處城管科工作人員曾幾次前往實地查看,但問題比較棘手。經過了解,該業主是濟南市信鴿協會會員,還有信鴿協會的養鴿證,而且鴿舍是鐵絲籠制作的,有鴿舍證,也不屬于違建,不在《濟南市拆違拆臨行動方案》中確定的拆違范圍內。

          “當時我們也只能從鄰里協調角度,盡可能勸說業主?!背槍蕓乒ぷ魅嗽苯檣?,在街道辦領導的介入下,經過幾個月的協調,養鴿業主最后終于同意清理。

            律師說法:對相鄰權的侵犯?應承擔相應責任

          “信鴿證只是相關的協會或者組織頒發的具有協會資質的證書,并不能以此為由損害其他業主的權益,有信鴿證可以去適合飼養鴿子的地方去搭建鴿棚而不是未征得其他業主同意私自搭建在樓頂,樓頂是全體業主共有的,鴿棚搭建者是侵權行為?!北本┐蟪陜墑κ攣袼媚戲植浚┞墑鈑顏鶉銜?,信鴿協會等類似的協會一般是民間組織,他們所下發的文件不能對抗法律法規和行政命令?!拔募锝黿鏊鄧男鷗朧鞘鼙;さ?,這一點沒問題,但是沒有說允許他在樓頂養鴿子?!?/p>

          “我國《民法通則》第83條規定:不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失?!崩鈑顏鴣?,養鴿業主不應給相鄰方的生活造成妨礙或損失,如鴿子噪音、糞便等,形成了對其他業主的相鄰權的侵犯,應承擔相應責任。

          “當然,目前我國還沒有一部專門的立法來規范和約束鴿子飼養的行為,屬于法律監管空白?!崩鈑顏鶉銜?,隨著鴿子擾民事件的增多,濟南市應以如何規范管理與和諧共處作為目的,盡快出臺切實可行的飼養鴿子的地方性法規或規章,既不打擊鴿子愛好者的熱情,也不擾亂社會生活管理秩序。

            信鴿比賽是經國家體育總局批準的,在全國正式開展的體育項目。對于信鴿的飼養,濟南市環保部門曾于2017年向濟南市各區縣下發了“關于禁養區內信鴿等非常規養殖管理”的文件。

            文件中稱,“畜禽禁養區、限養區和適養區‘三區’劃分和分類管理主要是針對常規畜禽養殖。經查證,信鴿不在國家畜禽遺傳資源目錄內,不執行畜禽禁養區的相關規定?!?/p>

            文件對于信鴿養殖的監管也做了相關要求?!凹憂慷孕鷗氳確淺9嫜車募喙?,杜絕環境污染,杜絕擾民?!?/p>

            如何才不擾民?“文明養鴿,保持良好環境衛生,主動搞好鄰里關系,才能得到養鴿樂趣?!比ツ?,家住千佛山東路2號院的彭先生因在小區樓頂養信鴿導致污水隨意流淌,早中晚訓練鴿子吹響哨擾民而屢遭投訴?!爸熬醯米約河邢喙刂ぜ?,便沒放在心上,但想來想去,大家多年老鄰居,為了鴿子鬧僵不值得?!?/p>

          “我現在是主動配合鄰居,盡最大可能不擾民?!迸硐壬?。鴿舍每天早晚清理二次,每周消毒一次,樓頂也每天清掃,鴿糞都送給喜歡養植物的鄰居做肥料。鄰居嫌有噪音,他縮短了放鴿時間,停用響哨,污水用桶拎到樓下處理,專門請了人幫他打掃衛生,訓練鴿子迅速回籠,不在樓頂逗留,避免鴿糞擾民。

          “他人很熱情,有啥問題都先通知我們”“現在不像之前那么吵了”“比以前干凈多了,每天看到鴿子在空中飛也是道風景?!倍雜諗硐壬?,鄰居們也逐步改觀。

            主動搞好鄰里關系才能體會養鴿樂趣

            信鴿比賽是經國家體育總局批準的,在全國正式開展的體育項目。對于信鴿的飼養,濟南市環保部門曾于2017年向濟南市各區縣下發了“關于禁養區內信鴿等非常規養殖管理”的文件。

            文件中稱,“畜禽禁養區、限養區和適養區‘三區’劃分和分類管理主要是針對常規畜禽養殖。經查證,信鴿不在國家畜禽遺傳資源目錄內,不執行畜禽禁養區的相關規定?!?/p>

            文件對于信鴿養殖的監管也做了相關要求?!凹憂慷孕鷗氳確淺9嫜車募喙?,杜絕環境污染,杜絕擾民?!?/p>

            如何才不擾民?“文明養鴿,保持良好環境衛生,主動搞好鄰里關系,才能得到養鴿樂趣?!比ツ?,家住千佛山東路2號院的彭先生因在小區樓頂養信鴿導致污水隨意流淌,早中晚訓練鴿子吹響哨擾民而屢遭投訴?!爸熬醯米約河邢喙刂ぜ?,便沒放在心上,但想來想去,大家多年老鄰居,為了鴿子鬧僵不值得?!?/p>

          “我現在是主動配合鄰居,盡最大可能不擾民?!迸硐壬?。鴿舍每天早晚清理二次,每周消毒一次,樓頂也每天清掃,鴿糞都送給喜歡養植物的鄰居做肥料。鄰居嫌有噪音,他縮短了放鴿時間,停用響哨,污水用桶拎到樓下處理,專門請了人幫他打掃衛生,訓練鴿子迅速回籠,不在樓頂逗留,避免鴿糞擾民。

          “他人很熱情,有啥問題都先通知我們”“現在不像之前那么吵了”“比以前干凈多了,每天看到鴿子在空中飛也是道風景?!倍雜諗硐壬?,鄰居們也逐步改觀。

            附5月31日報道:隔壁鴿子咕咕叫,連個覺都睡不成

    污物遍地、氣味難聞、噪聲污染,養鴿能否不打擾鄰里?

            目前,濟南市大多數城市鴿棚都建在陽臺或是樓頂,且大都分布在市區的老舊小區。養鴿雖是個人行為,但鴿毛飛舞、污物遍地、氣味難聞、噪聲污染等一系列擾民問題卻不容忽視?!疤岢拿餮?,那么養鴿子就可以不文明嗎?”對于養鴿子帶來的擾民問題,不少市民苦不堪言。

    ▲鳳凰山莊方女士隔壁鄰居建設的二層鴿舍

            房屋三面環鴿舍 最擔心因此貶值

          “我們對鴿子沒有任何意見,但那么一個大鴿舍建在我們隔壁,嚴重影響生活?!狽锘松階姆腳拷蘸蕓嗄?,剛搬來的鄰居在樓頂露臺建了一個兩層的鴿舍,養了二三十只信鴿。

          “新房還在裝修,但鴿舍卻已經搭建好了?!狽腳拷檣?,鄰居的鴿舍大約5月1日開始建的,“這期間,我父親生病住院,住院半個月,所以沒在家,出院回家后就已經蓋好了”.

            28日上午,記者來到鳳凰山莊1號樓附近,方女士家住六樓頂層,尚未進樓便可聽到鴿子“咕咕咕”的叫聲。兩家露臺一墻之隔,鴿舍雖建在鄰居露臺最東側,可離方女士家也僅2米遠,站在露臺上,不時飄來鴿棚的臭味;鴿舍建有兩層,兩米多高,配有樓梯;鴿舍由鐵籠搭建而成,喂食器、鴿架等設施一應俱全;鴿子此時尚未放飛,都在籠內,新建雖不久,但整個籠子上鴿屎斑斑。

            除了這座鴿舍,方女士家露臺的西鄰還有一座鴿舍,但規模相對較小,僅有十多只鴿子。另外,1號樓南面的3號樓樓頂也建有一座鴿舍,正沖方女士家中露臺,兩者直線距離20米左右。

          “本來這個露臺很好用的,能曬被子、乘涼、喝茶,可因為鴿子毛、鴿子屎、鴿子叫,全都荒廢了?!倍梅腳坑鍬塹氖?,這些鴿子讓人無法安心入睡,“父母年紀大了,它們咕咕地叫,吵得你根本無法入睡”.

            更長遠的是,隨著父母年紀增大,方女士還想著將這套房出售,“有個露臺花園本來是個加分項,現在被一群鴿子籠圍著,只會讓房子貶值”。

    ▲鳳凰山莊方女士對面樓層的鴿舍

            剛租的房子想退 可要付五六千違約金

            東方花園16號樓1單元的邊先生也飽受鴿擾。一個月前,他在東方花園小區租了一套房子。剛住了不到一星期,他就發現了一個大問題--隔壁鄰居養鴿子,鴿籠的氣味、鴿子咕咕的叫聲,讓自己無法睡眠?!耙恢桓胱擁納舴淺P?,可是十多只鴿子一起叫,就讓人無法忍受,被折磨得神經衰弱?!?/p>

          “那鴿糞,處處都是。本來陽臺窗臺上還能放點東西,現在連窗戶都不敢開。一開窗戶坐在家里都聞得到。除了味道,還有鴿毛隨時會飄進來?!弊源虬嶠春?,生怕鴿子屎突降,邊先生從不敢把衣服、被子拿到陽臺去晾曬?!澳閬氚?,每天收衣服的時候,看見一坨鴿子屎,多惡心!”

          “人家直接就說受不了就搬走,氣得我心臟病都發作了?!北呦壬復握夜悅媼誥?,但鄰居的強硬讓他次次吃癟。

          “惹不起,那咱就躲唄?!蔽?,他想到停租退房?!白庠記┑氖橇僥?,違約得付違約金?!幣幌氳揭段辶Э榍奈ピ冀?,邊先生就覺得冤枉,可不付,自己就還得忍受兩年的鴿子糾纏,“現在是惹不起,也躲不了,太難受了”.

            25日,記者來到東方花園小區邊先生所在的單元樓,邊先生是二樓西戶,養鴿者是二樓東戶,鴿籠設置在房屋南面陽臺外側,整個南側都圍上了一圈鴿籠,約有20只鴿子。鴿籠底部明顯能看到鴿屎、鴿毛。

          “養了得十多年了,祝甸村村委會都管不了?!幣抵鞒屢克?,早在幾年前,整棟樓的多位業主就曾多次就養鴿子一事與二樓養鴿者協商,可回回都吃“閉門羹”,有的業主甚至與其大打出手,但也是不了了之?!拔頤嵌薊故且桓齟謇锏?,說了都不管用,更何況他這種租戶?!?/p>

            鴿籠拆了鴿子“戀家” 囫圇覺還是睡不成

            有鴿舍是煩惱,拆了鴿舍也不是萬事大吉,二七新村一區4號樓1單元業主張女士便有切身體會。

            此前3樓業主在陽臺搭建鴿子棚養鴿子,鴿糞、鴿叫讓鄰居們苦不堪言。經過街道辦、社區居委會的協調,鴿子棚于3月1日拆掉,房主明確表示不再喂養鴿子。

            鴿子棚雖然已經拆了,業主明確表態不要了,本以為就此開始平靜生活,可這些信鴿卻還賴著不走。

          “一個囫圇覺都睡不成?!閉排克嚦?,自家每天早晨都是以跟鴿子的游擊戰拉開序幕,“每天早上四點半,這群鴿子準時飛回來,咕咕咕地叫。把它從空調機架趕走,又停到臥室窗戶上了;從屋南頭趕走,又飛到屋北頭?!?/p>

          “鴿籠拆了,可老飛回來咋辦,趕也趕不走?!蔽?,張女士等業主也曾幾次請教三樓養鴿者,他告訴張女士,鴿子在此已生活10幾年,雖然沒有了鴿子窩,但還會飛回來,經過一段時間的適應,鴿子或許就不再飛回來。

            張女士更是意外發現:雖然這群鴿子三樓業主狠心不要了,可一樓的業主卻又開始喂食他們,“每天一早,鴿子飛回來時,一樓業主就撒食,滿地都是棒子粒?!?/p>

            有食吃,這群鴿子經常飛回來也就不足為怪。為此,張女士又找到一樓業主,“雖然他口頭承諾不喂了,但其實還在喂,而且每天都是四五點準時喂?!?/p>

            無奈之下,張女士只能求助二七新村街道辦事處。相關工作人員查看后,說鴿子棚已經拆除了,偶爾有一些野鴿子來覓食的現象難以避免,社區以后會經常到此處幫助打掃地上的鳥食?!巴妒呈粲詬鋈誦形?,街道辦也無權強行制止,這可咋整?”



    中國信鴿協會官方網站:黑龙江快乐十分规律 www.iahle.com